Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрен в первом чтении проект федерального закона № 172859-8 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» (далее соответственно – Федеральный закон № 342-ФЗ, законопроект).
В ходе реализации в 2011-2017 годах мероприятия по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы часть жилых помещений, приобретенных уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет субвенций из федерального бюджета оказались невостребованными, в том числе в связи со снятием граждан, уволенных с военной службы (службы), с учета (например, в связи со смертью либо изменением избранного места жительства в соответствии с пунктом 2.1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих") или в связи с отказом граждан от получения приобретенных жилых помещений и отказом судов в удовлетворении исков о принудительном вселении.
На сегодняшний день регионами заявлено о наличии 82 указанных квартир, обслуживание которых, в свою очередь, является бременем региональных бюджетов. При этом возможность использовать их для обеспечения жильем иных категорий граждан в связи с отсутствием соответствующих норм законодательства отсутствует.
Законопроектом предусматривается предоставление субъектам Российской Федерации права на основании решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) использовать жилые помещения, потребность в которых для предоставления гражданам, уволенным с военной службы (службы), отсутствует, для обеспечения жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, граждан, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф, участников ликвидации последствий таких аварий и приравненных к ним лиц, а также вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.